A senadora republicana, Cynthia Lummis, apresentou nesta última terça-feira (11) um projeto de lei que detalha a criação de uma reserva estratégica de bitcoin (BTC) nos Estados Unidos.
O projeto de lei foi batizado de Bitcoin Act 2025 e detalha como o país pretende se tornar uma referência global para o mercado de criptomoedas. Vale lembrar que o presidente dos EUA, Donald Trump, já havia anunciado a criação da reserva estratégica, mas sem maiores detalhes de como faria isso.
Agora, o projeto de Lummis estabelece um programa de compra de BTC, no qual o Tesouro norte-americano deverá adquirir 200 mil unidades de BTC por ano durante um período de cinco anos. No fim, portanto, o órgão terá a posse de um milhão de bitcoins.
As compras, de acordo com a proposta, devem ser conduzidas de maneira “transparente e estratégica para minimizar a disrupção do mercado”.
Se o projeto for aprovado e essa perspectiva se consolidar, os Estados Unidos terão cerca de 4,8% de todo suprimento de bitcoin existente. Em relação às cotações desta última terça-feira (11), o valor total desta reserva poderia atingir os US$ 80 bilhões.
Financiamento da reserva estratégica de bitcoin (BTC)
Para financiar essas compras, o projeto de lei propõe a criação de três mecanismos.
O primeiro deles envolve a utilização de fundos excedentes dos bancos regionais do Federal Reserve (Fed, o Banco Central dos Estados Unidos). Com isso, o projeto reduz o limite dessas reservas para liberar recursos.
Dessa forma, a lei propõe reduzir o limite de reservas excedentes de US$ 6,825 bilhões para US$ 2,4 bilhões, de acordo com a proposta de Lummis.
Já o segundo mecanismo direciona parte dos lucros excedentes dos bancos do Fed — vale frisar, se houver algum — ao Tesouro durante um período específico para financiar o crescimento da reserva.
Por fim, o terceiro mecanismo é a recompra de certificados de ouro das filiais regionais do Federal Reserve.
Assim, o Tesouro comprará esses papéis e fará uma nova emissão de títulos, refletindo o preço do ouro no mercado oficial. A diferença de valor será depositada no fundo geral do Tesouro e uma parcela desses recursos;será destinada à reserva estratégica.
Ainda de acordo com o projeto de lei, os bitcoins permanecerão armazenados em cold wallets (carteiras frias, não conectadas à internet). Essas carteiras estarão distribuídas em uma rede descentralizada de cofres físicos com proteção militar para prevenir ataques hacker.
